主题: 《河北省电动自行车管理条例》于2021年11月23日审议通过，将于2022年5月1日实施。

河北省公安厅交通管理局：

近年来，群众骑乘电动自行车出行越来越广泛，据估算，目前我省电动自行车保有量约2500万，每年销售量近200万，存量电动自行车中不符合国家标准的（简称非标电动自行车）约占70%，电动自行车给群众出行带来便利的同时，也衍生出一系列安全问题，隐患十分突出。

近年来，每年都有20名以上的人大代表、政协委员提出电动自行车管理立法建议、提案，呼吁对电动自行车加强管理。

此外，2019年实施的强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》为电动自行车立法提供了技术支撑。目前，全国共有16个省出台电动自行车管理地方法规或政府规章。加强电动自行车管理，人民群众有呼声、国家标准有支撑、外省经验可借鉴，我省电动自行车管理立法工作势在必行、切实可行。

11月23日，《电动自行车管理条例》审议通过，这部法律主要是对电动自行车的生产、销售、使用等进行规范。

河北省公安厅交通管理局：

一是涉电动自行车交通事故多发频发。

与普通自行车相比，电动自行车速度更快、动力更大，车况良莠不齐，加之有些非标电动自行车技术参数接近或达到电动摩托车的标准，对其他非机动车和行人的安全威胁更大，且驾驶人无需经过专门的驾驶技能培训，无需考试领取驾照，交通违法行为时有发生，交通事故多发。

2018年以来，全省共发生涉及电动自行车道路交通事故4000余起、死亡1600余人、受伤3500余人，占全部交通事故总量的20%以上，且呈现逐年上升趋势。仅今年上半年就发生涉及电动自行车事故600余起，死亡260余人。

二是电动自行车对消防安全的影响不断增加。

近年来，电动自行车在停放、充电、使用过程中的燃爆事故，严重威胁人民群众生命财产安全，大家可能从媒体报道中看到过不少这样的案例： 

• 2020年9月4日，北京市朝阳区居民王某把电动自行车电瓶带回家里，在阳台充电时发生自燃，导致其儿子被烧成重伤；

• 同年8月7日，江苏省南京市鼓楼区金陵村小区一栋居民楼的楼道内，一辆电动自行车突然爆炸起火，造成3人死亡；

• 今年7月18日，杭州玉皇山庄附近，一辆电动自行车在行驶途中突然起火，电动车上一对父女烧伤严重，女孩最终医治无效离世。

虽然上述严重事故发生在省外，但我省电动自行车的消防安全隐患也不容忽视。

2016年至2020年，全省共发生电动自行车火灾364起，死亡4人，受伤3人，火灾起数较上一个五年增长35.1%；今年以来，我省发生电动自行车火灾118起，财产损失65.1万元。

三是电动自行车废旧电池对环境造成的影响越来越突出。

电动自行车动力来源主要有锂电池和铅酸电池两类，其中废铅酸电池产生量大、分布广，收集、处理难度大，环境安全隐患愈来愈突出。

河北省公安厅交通管理局：